大鹏新区生态资源环境综合执法局2018年工作总结及2019年工作计划

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  2018年,生态资源环境综合执法局以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为统领,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对广东重要指示批示精神,认真落实省委十二届二次、三次全会和市委六届九次全会精神以及新区党工委工作会议的决策部署,以高质量建设“美丽大鹏”为抓手,按照“保护优先、科学发展、精细管理、提升水平”的发展定位,积极创建监管统一、执法严明、多方参与的环境执法监管体系,各项工作任务均按进度完成,并取得了一定成绩。

  一、2018年主要工作情况

  2018年,生态资源环境综合执法局在新区党工委、管委会的坚强领导下,按照国家、省、市相关工作要求,持续保持高压态势,大力开展各类专项整治、治理行动,严查严处违法建设、环境污染、违规用海等违法行为。2018年,我局共查办违法建设、环境污染、水务、海洋渔业等违法案件120宗(2018年立案111宗),已结案92宗,罚款金额175.2万元;收到行政复议案件5宗(3宗已结案,均驳回申请人的复议申请或维持处罚,2宗终止),处理行政诉讼案件12宗(已结案9宗,均为胜诉)。各类违法案件的查处,保持了全区工作大局的稳定。

  (一)严查严控,打赢拓展空间“攻坚战”

  一是查控违建震慑有力。生态资源环境综合执法局深入贯彻落实严查严控违法建设“1+2”文件精神,扎实推进查违各项工作。采取“冒头就打、开工就停、动土就拆”处置方式,2018年,全区发现并拆除违建317宗,建筑面积4.05万平方米,查处违法建设案件11宗(已结案4宗,撤案1宗,罚款5.69万元),继续保持新区新增违法用地、违法建筑零增量。截至2018年12月31日,新区累计拆除消化违法建筑565宗,面积为43.12万平方米,完成率为132.08%,提前半年完成了市里下达的全年工作任务。其中拆除消化存量库违法建筑232宗,面积25.68万平方米,占拆除消化违法建筑的78.66%。

  二是卫片执法扎实推进。组织开展2018年第一季度土地卫片图斑、2018年市卫片执法监督图斑、2018年第二季度土地卫片图斑、2018年第三季度土地卫片图斑等四个批次卫片执法检查和督察工作,勾画核查下发新区的变化图斑432宗,涉及实地伪变化图斑244宗、合法图斑128宗、临时用地图斑54宗、设施农用地图斑3宗、违法图斑3宗,对发现的存在问题加强查处整改,及时跟进督促落实,确保全年变化图斑零新增。

  三是疏导工作有序展开。生态资源环境综合执法局综合运用法律、经济、行政、土地整备等手段,妥善疏导消化存量违建。强化临时建筑、临时用地监管。坚守城市土地规划红线底线,严格做好临时用地、临时建筑审批工作,2018年共受理临时建筑申请16宗、临时用地申请25宗,涉及总用地面积126953.33平方米,总建筑面积25390.17平方米。修编完成《深圳市大鹏新区临时用地和临时建筑管理实施细则(试行)》,进一步强化对临时用地和临时建筑的全过程监管力度。有序推进危房拆除重建工作。持续贯彻《深圳市大鹏新区原村民非商品住宅危房重建管理办法》文件精神,对符合条件的危房拆除重建诉求予以落实,2018年受理危房拆除重建申请3户,审定通过3户,该办法实施两年多以来已累计受理申请67户,审定通过22户,其中完工6户,切实帮助困难群众解决居住难题。有效推进“三规”政策落地实施。结合《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》政策出台实施,制定印发《深圳市大鹏新区农村城市化历史遗留违法建筑处理实施细则》《大鹏新区农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑处理工作方案》,明确职责分工,畅通工作渠道,为今后全面开展新区农村城市化历史遗留违法建筑处理工作夯实基础。启动历史文物建筑和祖屋认定工作。对照《广东省文化厅、省住房和城乡建设厅关于公布深圳市10处省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》《历史文化名城名镇名村保护条例》等文件,全面启动对新区历史文物建筑和宗族祖屋的认定工作,从保护历史文物的角度,积极推动将大鹏所城等历史文化建筑以及旧屋村范围内1993年7月14日前建成祖屋从新区历史违法建筑名单中剔除,为新区历史遗留违建存量库进一步“瘦身”减存。

  四是落实违建全面管治工作部署。制定《违法建筑全面管治专项行动实施方案》,开展危险边坡违建安全隐患排查、“房中房”专项整治、查处厂房违法改建公寓或酒店和违法销售行为等多项行动,全面管治违建滋生空间,全区累计排查建档16281栋共648万平方米建筑面积,拆除存在安全隐患建筑面积14.73万平方米。“大棚房”问题专项清理整治。印发《大鹏新区违法违规占用永久基本农田专项整治行动方案》,按照“严守红线、突出重点,分类处置、集中打击”的要求,全面开展“大棚房”问题专项排查行动,严厉打击借建农业大棚之名占用耕地、基本农田建设“私家庄园”等改变土地性质和用途的违法违规建设行为,截至目前,未发现“大棚房”问题线索。

  五是重点案件、事项稳步推进。2018年,生态资源环境综合执法局强力推动市级重点案件执行到位,有力震慑遏制违法建设行为。组织加大对七星湾游艇会临时建筑审批手续过期未拆除案、世纪海景高尔夫球场侵占枫木浪一级水源保护区违法建设等市级重点交办案件的查处力度,依法强制拆除罗香园片区9栋违法建筑共7263平方米。先后完成金葵丰花园涉嫌未批先建、深圳市东部海岸水产有限公司现有建构筑物的调查取证工作,对其中涉及违法建构筑物进行依法整治清理。

  提前完成一级水源保护区违法建筑整治工作。新区以硬作风硬措施坚决推进中央和省环保督察整改硬任务。新区土地整备部门制定出台《大鹏新区饮用水水源一级保护区土地征转和房屋征拆工作方案》,成立专门工作小组全面推进征拆工作,在整村搬迁比重大、华侨权利人数多、历史档案资料缺失等困难情况下,仅用时四个月,100%完成一级水源保护区房屋补偿协议签订工作,提前一个月完成一级水源保护区违法建筑整治工作。

  开展辖区主干道沿路建设整治工作。深入贯彻新区关于“挂图作战”整治主干道沿路建设的指示精神,对盐坝高速、坪西公路及坪葵路沿线各类临建、烂尾楼及工棚等建(构)筑物进行摸排落点,综合采取拆除、美化等措施,先后排查整治影响市容环境的临时建(构)筑物23处,为建设“山海花城”添彩增色。

  深入推进西涌片区灾后重建工作。深入贯彻落实伟中书记指示批示精神,对标国际一流标准,扎实推进台风“山竹”灾后恢复重建工作。成立西涌片区灾后整治提升工作领导小组,认真谋划片区整治、规划建设工作;制定完善《西涌片区灾后整治提升工作总体方案》及配套工作方案制度,从控停清理、规划建设、高质量发展等三个方面,全面统筹推进西涌灾后重建各项工作开展;全面启动西涌综合提升整备清理拆除工作,首拆海宁度假村建筑面积3000余平方米,推动解决历史遗留土地复杂问题,计划2019年1月底全面完成西涌沙滩6万平方米建构筑物清除工作,为高质量高标准规划落地实现美丽与发展共赢铺平道路。

  (二)攻坚克难,打响蓝天碧水“保卫战”

  2018年,生态资源环境综合执法局保持严厉打击环境违法行为的高压态势,坚持从严执法,严肃查处大气、水等环境违法行为,

  一是执法检查不断强化。开展“利剑二号”环保专项执法行动,加强对重点污染源企业监管和整治力度,发现问题及时落实整改,严厉打击各类环境违法行为。2018年共出动执法人员3000余次,检查工业企业1000家次,检查服务业企业695家次,查处环境违法行为19宗(已结案10宗),罚款66.9万元;开展黑臭水体“清污”专项行动,共出动执法人员879人次,排查企业202家,其中排查工业企业42家、餐饮行业133家、汽修厂2家,所发现问题均已整改完毕;联合新区公安部门、龙岗区检察院组织开展“大鹏新区‘利剑二号’联合执法动员暨环境污染犯罪‘两高’司法解释宣讲会”,加强执法联动,形成执法合力,共同打击环境违法行为,辖区内56家重点监管企业参加了会议。

  二是水务执法战果显著。紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,通过检查督导、集中执法等措施开展新区水政执法工作,严厉打击水政违法行为,为“美丽大鹏”建设保驾护航。开展“护水2018”河湖执法专项行动、私采地下水专项行动、重大项目专项行动三大执法专项行动,共出动12213人次,巡查河湖4664处,主要针对河道、水资源、水土保持、排水方面的违法行为进行重点查处,其中共对29宗水务违法案件进行立案,21宗已作出处罚决定,罚款共计83.5万元。

  三是污染源排查工作扎实推进。为摸清新区环境底数,建立污染源数据库,加强对生态资源环境科学规范、全面精细、动态及时的监管,我局开展了对各企业污染物排放种类、排放总量、排放重点时段等信息全面登记工作。截止到2018年11月底,总排查数量为1189家,其中餐饮925家,汽修55家,工业153家,工地56家,各项排查工作稳步推进。为进一步掌握新区环保状况,生态资源环境综合执法局全力开展污染源信息采集工作。

  四是环境信访案件及时妥善处理。生态资源环境综合执法局高度重视环境信访工作,制定《大鹏新区生态资源环境综合执法局信访工作制度》,全面细化优化规范信访业务工作各项流程,及时妥善处理各类信访案件,截至目前共受理环境信访投诉案249余宗,处理率100%,全区范围内未发生重大污染投诉案和集体上访事件,同时在全市环境信访满意率中大鹏新区以90.4%的满意率位居全市第一。

  五是中央、省环保督查工作全面推进。生态资源环境综合执法局落实中央环保督查“回头看”和省环保督察交办案件及调阅资料。截至目前,共办理交办案件8宗,均已办结并按时报送相关材料。同时,牵头开展固体废物“三个一”落实工作,据统计,全区共走访了146家固体废物企业,签订了146份承诺书,区领导共走访了10家企业。

  六是环境监管网格化工作成效显著。全面实施环境监管网格化管理机制,推动执法工作向“主动”“精细”转变,实现对环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,提升新区环境监管执法水平,确保新区环境安全,促进区域生态环境建设。自开展以来日常检查4585人次,协助巡查4237人次,共检查企业802家次,其中工业企业252家次,发现问题220多处,目前大部分已整改毕。

  (三)加强检查,打好保护蓝色国土“持久战”

  2018年,生态资源环境综合执法局不断强化渔政海监领域的监察执法,保护海洋渔业资源,维护渔业生态平衡。

  一是新区海域使用规范有序。渔政大队贯彻国家海洋督查行动精神,克服监管海域大、岸线长、用海项目多和执法主体不明确等困难,严格按照“海盾2018”和“碧海2018”行动方案要求,高频次开展对海域、海岸线、沙滩、海岛和涉海项目的巡查执法工作,严格落实“三巡”制度。2018年,共出动执法人员210人次、船艇52艘次、车辆262辆次,检查海岛36次,发出《依法用海告知书》16份,开展拆除行动13次,先后拆除临时浮桥3处、防鲨网4处、简易码头6处,累计拆除非法占用海域构筑物面积470平方米。

  二是渔业执法始终保持高压态势。根据“亮剑2018”和打黑除恶行动要求,灵活开展渔港渔场巡查执法,严厉打击涉渔“三无”船舶,始终保持高压打击态势,坚决打击各类非法捕捞行为。2018年,共出动执法船艇933艘次、执法人员3335人次,检查各类渔船1108艘次,立案处罚61宗(已结案29宗),总罚款19.11万元,集中销毁涉渔“三无”船舶49艘。

  三是休渔执法工作全方位开展。通过微信公众号、群发短信、张贴公告、派发单张、树立休渔倒计时牌和拉横幅等形式,广泛宣传休渔政策,让广大渔民群众早知道、早了解休渔规定。截至目前,已在南澳、东山两个主要渔港树立倒计时牌2块,通过信息平台发短信4000余条,派发宣传折页200余张,在各沿海社区及主要码头渔港等重点场所张贴农业部休渔公告10张、横幅4条、休渔旗帜50面。此外,伏季休渔期间共查获违反休渔规定船只1艘,清理违规渔具6.49万米。

  四是休闲船舶联合执法行动持续开展。积极与大亚湾海事局、市交通运输行政执法支队开展休闲船舶常态化联合执法行动,做到休闲渔船执法全覆盖,尤其是节前及旅游旺季来临之际。2018年共开展联合执法行动16次,开展月度总结会3次,检查休闲渔船34艘次,检查率达227%。

  五是水生野生动物保护行动扎实有效。积极参与水生野生动物保护执法,坚决保护渔业资源。2018年,共参与救助水生野生保护动物14只,其中绿海龟9只、玳瑁2只、中华鲎3只。

  六是海洋渔业宣传开辟新阵地。创建全市首个渔政海监专业微信公众号,2018年,大鹏渔政海监大队微信平台共推送各类信息513条,累计阅读量6.8万人次。通过微信公众号搭建渔政海监部门与渔民群众更为通畅的交流桥梁,让广大市民群众更加了解、亲近、爱护和保卫海洋。深入19个沿海社区举办渔业安全知识讲座6期,累计培训渔民705人,发放救生衣571件。

  七是“平安渔区”建设全面推进。强化渔船检验,杜绝渔船带病出海。深入各社区村委上门开展渔船检验和年审换证工作,对不符合出航条件的船只坚决不予通过和责令整改,从根源上杜绝渔船“带病”出海。2018年,共检验渔船520艘次,其中捕捞渔船286艘次,渔业辅助船234艘次。严格执行进出港签证制度,督促船东船长落实安全生产主体责任。上半年共办理渔船进出港签证490宗,渔业船舶登记595宗。

  (四)强化监管,打实储备地管理“防御战”

  一是储备地摸排工作初步完成。目前移交新区管理的非经营性国有储备土地数量共307块,面积约45.25平方公里,通过人员现场巡查,已完成307块非经营性国有储备土地的初步摸排工作。9月,通过招标方式聘请三家物业公司,对原市土地储备中心委托物业公司管理的地块进行管理,确保储备地交接期间的无缝衔接,为余下的12月底166块委托办事处管理土地接管工作奠定良好基础。

  二是储备地管理不断规范化、制度化。逐步丰富完善《大鹏新区非经营性国有储备土地管理规程》,目前正在广泛征求相关单位意见并提请以新区管委会名义正式印发。通过规章制度完善国有土地监管工作,为新区储备地管理提供依据,推动储备地管理规范化、制度化、长效化。

  三是储备地非法种养专项整治工作成效初显。为加强国有储备土地监管,坚决遏制各类非法侵占储备地行为,开展为期30天的国有储备土地非法种养专项整治行动。截至目前,新区共清理面积15.62万平方米,有效强化了政府对储备土地的管护意识,提升城市环境品质。

  四是率先完成一级水源保护区土地移交工作。率先全面完成新区8个一级水源保护区的土地移交工作,分别是洞梓、东涌、红花岭、径心、罗屋田、打马坜、香车、枫木浪一级水源保护区,共计面积1200万平方米,成为全市首批整体完成一级水源保护区土地移交单位。

  (五)高标准、严要求,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展

  一是精心部署,严加落实。成立大鹏新区查违领域和海洋渔业领域扫黑除恶专项斗争领导小组,组织召开多次专项会议深入部署推进,制定印发《深圳市大鹏新区查违系统扫黑除恶专项斗争工作实施方案(2018-2020年)》、《大鹏渔政大队扫黑除恶工作方案》以及《大鹏新区生态资源环境综合执法局扫黑除恶专项斗争工作方案》,切实将扫黑除恶专项专项斗争作为一项重要的政治任务来抓。二是全面宣传,发动群众。着力营造对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围,积极动员人民群众踊跃揭发举报涉黑、涉恶等违法犯罪线索,让人民群众称为扫黑除恶专项斗争活动的参与者和行动者。今年以来,共开展扫黑除恶专项斗争宣传活动32次,累计派发宣传册页1100份、张贴海报42幅、调查问卷50份、制作展板16个,征集问题线索4条。

  (六)改进作风,队伍建设不断强化

  2018年,生态资源环境综合执法局在省选调生公开招考工作中招考公务员1人,在市公考招考公务员工作中招考公务员2人,在市(区)属事业单位2018年5月公开招聘职员2人,调入职员1人,公开招聘编外人员7人,执法力量进一步增强,执法队伍专业能力素质进一步提高,干部学历年龄结构更趋合理,干部队伍呈现新气象,执法队伍建设有新起色。生态资源环境综合执法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚持正确政治方向,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做好“三个表率”,建设“模范机关”。深入开展党建工作,改进作风,牢固树立宗旨意识,为各项工作顺利开展提供强有力的政治保障。

  一是抓学习教育,不断提高党员队伍的思想政治素质。2018年,生态资源环境综合执法局组织开展了党的十九届二中、三中全会精神、习近平谈治国理政第二卷、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神等专题理论学习活动。通过“三会一课”、微党课等形式,切实提高党员干部的政治素质和党性修养。2018年以来,生态资源环境综合执法局党支部共召开支委会16次,支部大会8次,专题党课2次,处级以上党员领导干部民主生活会2次,党员专题组织生活会1次。二是抓组织建设,不断提升党基层组织的堡垒作用。2018年初,局党支部补选了副书记及支部委员,支部班子队伍更加健全;严把党员干部任用关,党员干部任用严格落实党内组织程序;健全党内民主生活制度,通过年初局班子民主生活会和党员“改革”专题组织生活会,进一步统一思想,为全局各项工作开展打牢了思想基础。三是抓效能建设,切实树立党员干部良好形象。完善了公务接待、执法车辆使用管理、重大议事规范等一系列规章制度,不断规范内部管理,理顺管理体制,转变工作作风,切实提高工作效能。四是抓作风建设,不断筑牢干部职工思想防线。严格落实谈话提醒和党员干部谈心制度,开展了规划土地监察行政执法作风专项整治行动,组织纪律教育学习月活动,由局领导及邀请检察院等领导授课,为全体党员讲廉政党课,全面加强党风廉政建设,有效减少腐败。五是抓改革创新,全面落实相关改革举措。以局领导班子民主生活会及党员“改革”专题组织生活会为契机,认真谋划深化生态环境综合执法体制改革思路,多措并举,局综合执法体制进一步得到完善。六是抓团队文化建设,保障能力进一步提升。2018年局工会组织干部职工参加新区的各项文体活动,同时组织开展了一系列素质提升活动,开设网球、羽毛球、尤克里里、艺术插花培训班,开展硬笔书法精品展。此外,2018年工会开展节日慰问7次,慰问患病、生产的工会会员共11人。七是抓好精准扶贫,扶贫工作落到实处。将“双到扶贫”工作与党员志愿者活动、主题党日活动相结合,全年组织党员到河源对口扶贫的埔前镇上村村开展活动2次,慰问困难户2批次16人次,拨付扶贫款24万元。

  (七)注重创新,综合执法改革持续深化。

  2018年,生态资源环境综合执法局持续推进综合执法体制改革,积极探寻提升执法效能的有效方法,为全国推行生态自然环境综合监管体制改革积累经验。

  一是执法规范化改革不断加强。生态资源环境综合执法局严格贯彻落实《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的意见》,建立健全行政执法公示、执法全过程记录以及重大执法决定法制审核等制度,全面细化规范行政执法事前、事中、事后的各项流程操作,促进行政执法公开透明、合法规范;制定出台执法巡查人员的巡查、培训、考核等系列文件,进一步加强对储备土地管理、环保巡查等新增队伍的管理;落实行政执法岗位责任制,探索建立行政案件质量追踪、责任追溯等制度,进一步强化对执法、办案、案审、评查等工作环节的考核,督促执法人员规范履职行为。

  二是改革调研成果初步形成。生态资源环境综合执法局启动“大鹏新区生态文明综合监管体制改革研究”课题,探索深化生态环境综合执法体制改革前行方向,先后走访市规划国土委大鹏管理局、新区环境保护和水务局、新区城市管理局、各办事处等多家单位进行调研,研究形成《大鹏新区生态资源环境综合执法局全面深化综合执法体制改革的若干措施》《深化生态资源环境综合执法改革“1+8”文件体系》(初稿),涵盖综合巡查、信息化建设、执法监查、执法规范化、核心价值建构等丰富内容,对新区生态环境监管执法体制改革具有重要指导意义。

  三是开展生态文明综合监管体制改革研究。在深入调研收集总结国内外生态文明综合监管体制改革相关做法经验的基础上,多个角度对比分析其他省市区的生态文明综合监管体制改革模式,明确大鹏新区在此领域的改革领先度,总结提炼出值得全国推广的成功模式与经验。同时结合目前存在的主要问题,提出下步改革方向、路径与政策建议,为全面深化新区生态文明体制改革打开新局面。

  四是“一专多能”执法监察队伍初步成型。今年,生态资源环境综合执法局全体执法人员均通过深圳市行政执法人员岗前培训考试,大部分执法人员均持有查违、环保、海洋等多个执法证,具备跨行业的执法资格,将逐步在各类执法行动中进行实践推行,用实际行动探索深化综合执法改革工作前行方向。截至目前,共办理了44张执法证件,另外4名(新进)执法人员正在申请办理执法证件。

  五是法制培训工作有序开展。在年初制定生态资源环境综合执法局年度培训计划,采取集中培训和个别培训相结合、在岗培训和定期轮训相结合、以执代训和以学代训相结合等多种培训途径,实现培训全覆盖、常态化,2018年共组织开展执法培训12场次,各项培训工作有序开展。

  (八)勇于担当,生态资源环境综合执法工作成绩卓著

  生态资源环境综合执法局生态资源环境综合执法体制的先行先试改革创新成效显著,持续深化推进生态资源环境综合执法信息管理平台建设,陆续开发完善移动执法APP、VR全景体验、污染源信息采集APP、环保行政处罚案件自动化等多项功能,多篇信息化改革建设成效被市《信息快报》采用刊发,并作为新区“留痕计划”先进示范单位代表向广州市纪委、深圳市多个单位介绍经验。今年8月,生态资源环境综合执法局自主研发的大鹏新区生态资源环境综合执法信息管理平台、大鹏新区查违管理信息系统等5项软件,获得了中国国家版权局颁发的计算机软件著作权证书。

  生态资源环境综合执法局主动作为积极处理新区首例涉嫌污染环境罪的后续问题,勇于担当、不等不靠,及时做好宏丰公司遗留危险废物处理工作,消除环境安全隐患,确保新区环境安全。新区主要领导、分管领导高度认可处置工作,并对相关工作作出重要批示。新区党工委书记京东同志批示“综合执法局勇于担当,主动作为,严格执法,树立了良好的榜样,请新区各单位认真向他们学习,形成比学赶帮超的热潮,努力在深圳‘四个走在最前列’中体现大鹏担当,展示大鹏作为”。2018年,生态资源环境综合执法局渔政海监大队还获得了“深圳市工人先锋号”荣誉称号。环境监察大队黄建辉同志被评为深圳市“优秀共产党员”。

  成绩代表过去,未来更具挑战。成绩的取得,是新区党工委、管委会坚强领导、倾情关怀的结果,是新区兄弟部门、办事处大力支持的结果,是全局干部职工勇于担当、真抓实干的结果。随着工作的不断深入,工作中存在的矛盾困难也日益显现,例如城市建设项目提前开工和相关环保措施实施不到位,机构设置不完善、执法人员整体专业化水平不高等问题需进一步解决;生态资源环境综合执法局全体干部职工对综合执法体制改革的思路和认识还需进一步提高,对如何提高综合执法效能、健全综合执法体系、扫清综合执法障碍、破解综合执法目前存在的矛盾困难、突破综合执法改革瓶颈等问题的思路和策略还需进一步努力探索。

  三、2019年工作重点

  (一)讲政治,全力配合做好新区区级机构改革工作。从政治和全局的高度,提高政治站位,以强烈的政治担当,敢于啃硬骨头的精神,推动生态资源环境综合执法局涉及机构改革事项落地,机构职能及时有序调整到位,确保中央、省委、市委、新区党工委决策部署不折不扣落实。

  (二)抓落实,坚决完成2019年查违减存量工作任务。2019年全市拆除消化违法建筑任务为2650万㎡,其中新区任务量为42.08万㎡,完成难度很大。我们将综合运用执法拆除、没收、历史违建处理确认、土地整备、城市更新等多种方式和手段,多方面、多层次地加快拆除消化各类违法建筑,并以此为抓手,全面推动新区查违工作持续向好。

  (三)抓统筹,积极推进西涌片区灾后整治提升工作等重点工作。根据新区管委会部署,围绕新区中心工作,发挥职责担当,配合推进西涌灾后重建、河道整治工程、交通建设项目等重大项目落地。落实西涌片区灾后整治提升工作领导小组办公室职责,持续统筹推进西涌灾后重建工作,一并做好西涌片区沙滩物业执法清理,推动实现“五一”全面开放沙滩的目标。

  (四)抓管理,继续加强储备地监管。针对目前储备地管理存在的未对国有储备土地上附着物进行赔偿或赔偿不完全问题、未取得用地手续仍在储备地上从事经营性活动问题、储备地上附着物(征地后,未及时清除)仍占用国有储备土地等历史遗留问题。生态资源环境综合执法局将主动积极作为,与兄弟局、各办事处密切合作,探索有效解决方案,为新区的发展拓展空间。